España propone un fondo climático y un sistema europeo de reaseguro

España pidió a la Unión Europea crear un fondo específico para la adaptación al cambio climático y establecer objetivos vinculantes ante el aumento de las pérdidas provocadas por fenómenos meteorológicos extremos.

El Gobierno español estima que los países de la UE acumulan 822.000 millones de euros en pérdidas relacionadas con el cambio climático desde 1980. Además, cerca de una cuarta parte corresponde al período entre 2021 y 2024.

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La propuesta también plantea nuevas herramientas financieras y aseguradoras para mejorar la capacidad de respuesta ante incendios, sequías, olas de calor y otros eventos extremos.

Reaseguro y bonos de riesgo climático

Entre las iniciativas presentadas por España destaca la creación de un sistema europeo de reaseguro público-privado. El mecanismo tendría como objetivo contribuir a cubrir las pérdidas generadas por fenómenos meteorológicos extremos.

Madrid también propuso desarrollar bonos de riesgo climático, instrumentos destinados a movilizar recursos financieros para afrontar los daños asociados a estos eventos.

Estas medidas podrían abrir nuevas posibilidades para el sector asegurador europeo. La participación pública podría complementar la capacidad de las aseguradoras y reaseguradoras ante siniestros de elevada magnitud.

Para la industria, el desafío está relacionado con la capacidad de absorber pérdidas crecientes y mantener disponibles coberturas para hogares, empresas e infraestructuras expuestas a riesgos climáticos.

Evaluaciones de riesgo entrarían en la planificación

España también planteó realizar evaluaciones de riesgo climático cada cinco años a escala europea, nacional y regional. La intención es incorporar sus resultados en decisiones sobre infraestructura, ordenamiento territorial, inversión y planificación pública.

La propuesta contempla además objetivos de adaptación para sectores como agua, salud, infraestructura, agricultura, pesca, turismo y bosques.

Para el mercado asegurador, disponer de evaluaciones periódicas podría mejorar la identificación de zonas y actividades con mayor exposición. Esto también podría favorecer una gestión más precisa de las condiciones de aseguramiento y reaseguro.

Una estrategia basada en anticipar las pérdidas

España considera que las respuestas posteriores a los desastres ya no son suficientes. Por ello, plantea combinar prevención, financiación y mecanismos de transferencia de riesgos.

La Comisión Europea señaló que los recursos destinados a la adaptación forman parte de las negociaciones presupuestarias de la UE. También indicó que los impuestos sobre beneficios extraordinarios del sector energético corresponden a cada Estado.

El planteamiento español busca que la adaptación avance junto con la reducción de emisiones. Para el sector asegurador, el debate europeo podría marcar una nueva etapa en la gestión de riesgos climáticos, con mayor participación del reaseguro y de instrumentos financieros especializados.

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